? ? ? ?當(dāng)前，業(yè)內(nèi)企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的重視程度逐步提高，積極參與標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。但是，在管理、技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)化等方面還存在一些亟待解決的問題。一是在管理方面，目前各行業(yè)自成一套管理體系，缺乏歸口，導(dǎo)致對(duì)整個(gè)行業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和引導(dǎo)；二是在技術(shù)方面，盡管國內(nèi)已經(jīng)掌握了多種防爆技術(shù)，并且部分常規(guī)技術(shù)在實(shí)踐中已得到廣泛應(yīng)用，但與國際先進(jìn)技術(shù)還存在著差距，尤其是在高端技術(shù)的研發(fā)方面缺乏創(chuàng)新能力；三是在產(chǎn)品方面，常規(guī)產(chǎn)品已經(jīng)逐步普及，高新技術(shù)產(chǎn)品也逐步得到了應(yīng)用，但產(chǎn)品的種類不多，性能還需提高，服務(wù)市場(chǎng)需要拓展；四是在標(biāo)準(zhǔn)化方面，在相關(guān)政府部門的主導(dǎo)和企業(yè)的積極參與下，標(biāo)準(zhǔn)制修訂不斷加快，但尚未形成體系，滯后于市場(chǎng)和應(yīng)用的需求，產(chǎn)品合格評(píng)定工作尚處于起步階段。

? ? 1. 管理方面

? ? （1）行業(yè)監(jiān)管己分別起步，但缺乏歸口與協(xié)調(diào)

? ? 防爆行業(yè)涉及到研發(fā)、生產(chǎn)、評(píng)價(jià)、銷售、使用等多個(gè)環(huán)節(jié)，就用戶方而言也涉及到治安、邊防、民航、鐵道、公路等多個(gè)部門，這些部門一般只對(duì)各自管轄的領(lǐng)域進(jìn)行管理，分別制定了一些規(guī)章制度和規(guī)劃，初步形成了實(shí)施行業(yè)監(jiān)管的態(tài)勢(shì)。但由此帶來了政出多門、缺乏歸口管理的問題，各部門之間缺乏協(xié)調(diào)，導(dǎo)致缺乏對(duì)整個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，一些制度法規(guī)的制定也缺乏牽頭部門，這些在一定程度上制約了防爆行業(yè)的發(fā)展。

? ? （2）相關(guān)法規(guī)已初步形成，但尚不夠健全

? ? 防爆相關(guān)法規(guī)己初步形成，隨著近年來國內(nèi)大型活動(dòng)的舉辦，一些新的防爆法規(guī)正在逐步建立并頒布實(shí)施，如國務(wù)院《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》、《城市大型社會(huì)活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》、《中國民用航空安全檢查規(guī)則》等。這些法規(guī)對(duì)于我國防爆行業(yè)的發(fā)展起到了重要的規(guī)范和引導(dǎo)作用。這些法規(guī)還主要側(cè)重于應(yīng)用管理層面，對(duì)于防爆技術(shù)和產(chǎn)品還缺少相關(guān)技術(shù)性法規(guī)，政府對(duì)防爆行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性規(guī)章尚不健全，特別是缺乏產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)范。

? ? 國內(nèi)對(duì)防爆行業(yè)企業(yè)尚無明確的從業(yè)資質(zhì)要求，對(duì)于防爆安檢產(chǎn)品通常只要有用戶認(rèn)可就能應(yīng)用。由于制度的缺失導(dǎo)致一些信譽(yù)度低的企業(yè)夸大宣傳、非正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、欺騙用戶等手段將劣質(zhì)產(chǎn)品推向用戶，影響防爆行業(yè)的健康發(fā)展。

? ? 國內(nèi)防爆安檢法規(guī)體系尚在逐步構(gòu)建之中，目前只有民航系統(tǒng)制定了一些涉及安全檢查的規(guī)章；此外，大型的活動(dòng)管理所需要的防爆安檢規(guī)章制度尚需進(jìn)一步細(xì)化，特別是風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估及相應(yīng)對(duì)策機(jī)制的構(gòu)建尚需要加強(qiáng)。這些問題都不利于防爆企業(yè)對(duì)產(chǎn)品研發(fā)方向的把握，造成企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的研發(fā)投入產(chǎn)生猶豫，不利于產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展和應(yīng)用規(guī)范。

? ? （3）行業(yè)市場(chǎng)與發(fā)展已初具規(guī)模，但需加大引導(dǎo)和扶持力度

? ? 我國較大規(guī)模并系統(tǒng)的開展防爆安檢工作始于民用航空的機(jī)場(chǎng)安全檢查。隨著國際反恐形勢(shì)的發(fā)展以及我國舉辦奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)期間安保需求的增加，在大型活動(dòng)場(chǎng)所和重要交通地段都開展并實(shí)施安全檢查工作，逐步為廣大群眾認(rèn)識(shí)并接受。例如2011年十一黃金周，北京軌道交通安檢1000萬余人次，安檢率達(dá)到100%，其中安檢物品1074萬余件，查獲違禁品500余件。目前；地鐵安檢系統(tǒng)已建立了安檢員、站方服務(wù)員、志愿者、AFC闡機(jī)服務(wù)員四道安檢防線。

? ? 國內(nèi)大型活動(dòng)的安保工作已廣泛使用一些國產(chǎn)的常規(guī)防爆產(chǎn)品，國內(nèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率逐步增加，但產(chǎn)品種類和性能方面還有待提高。

? ? 近年來，進(jìn)入防爆行業(yè)的中小型企業(yè)逐漸增多，己發(fā)展成為國有、民營、外資等類型企業(yè)共存競(jìng)爭(zhēng)的局面。目前；涉及防爆行業(yè)管理的政府職能尚未出臺(tái)對(duì)國內(nèi)自主創(chuàng)新型防爆企業(yè)的引導(dǎo)和扶持政策。因此，這類企業(yè)迫于市場(chǎng)壓力，基本上都是研發(fā)一些“短平快”產(chǎn)品，缺乏對(duì)投資大、見效慢的高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)熱情，特別是對(duì)一些關(guān)鍵元器件的科研攻關(guān)積極性不高。因此，需要政府相關(guān)職能部門出臺(tái)一些扶持性政策，以鼓勵(lì)這些企業(yè)有信心去投入新技術(shù)研究，加快國內(nèi)防爆行業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高。